天津市特種設(shè)備安全條例
天津市特種設(shè)備安全條例
(2018年9月29日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。
本條例所稱特種設(shè)備，是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。
特種設(shè)備的具體范圍依照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 本市對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用，實(shí)施分類的、全過(guò)程的安全監(jiān)督管理。
特種設(shè)備安全工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的安全主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)、政府依法監(jiān)管、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐、行業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù)、公眾監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
各級(jí)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人民政府確定的權(quán)限履行特種設(shè)備安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 市和區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法履職，推行信息化方式，對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法。
市和區(qū)人民政府其他有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，依法做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。
第六條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，提供培訓(xùn)、宣傳、技術(shù)交流、行業(yè)評(píng)價(jià)、咨詢等服務(wù)，指導(dǎo)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位加強(qiáng)安全管理，參與相關(guān)檢查和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
第七條 本市鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法，提高特種設(shè)備安全性能和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力和應(yīng)急救援能力。
鼓勵(lì)有能力的單位提供特種設(shè)備安全節(jié)能專業(yè)服務(wù)。
第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體和特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識(shí)普及和宣傳教育，增強(qiáng)公眾特種設(shè)備安全意識(shí)。
報(bào)刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展特種設(shè)備安全公益性宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全的輿論監(jiān)督。
第九條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)特種設(shè)備信息。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式保障公眾參與監(jiān)督，及時(shí)處理涉及特種設(shè)備安全的舉報(bào)。
第十條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定投保特種設(shè)備安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故應(yīng)急處置和賠付能力。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用
第一節(jié) 一般規(guī)定
第十一條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，建立健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，符合節(jié)能要求。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位特種設(shè)備安全工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置分管特種設(shè)備安全的負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行特種設(shè)備安全管理職責(zé)。
第十二條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備取得相應(yīng)資格的人員，從事特種設(shè)備的安全管理、作業(yè)、檢測(cè)工作，并對(duì)其進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)。
禁止偽造、變?cè)臁⒌官u、出租、出借特種設(shè)備作業(yè)人員證。
第十三條 因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)、停止交付，實(shí)施召回，通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)和使用單位，并向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
經(jīng)營(yíng)和使用單位獲知特種設(shè)備存在前款規(guī)定缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售、租賃和使用，并協(xié)助生產(chǎn)單位召回缺陷特種設(shè)備。
第十四條 鼓勵(lì)特種設(shè)備制造單位對(duì)其制造的特種設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)。
第二節(jié) 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)
第十五條 依法取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)保持取得生產(chǎn)許可所應(yīng)具備的條件并符合安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)其生產(chǎn)的特種設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)；
(二)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)報(bào)原發(fā)證部門備案；單位名稱或者單位地址變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)提出申請(qǐng)，由原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)；
(三)不得超出許可的范圍和期限從事生產(chǎn)活動(dòng)；
(四)不得偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證。
第十六條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前，將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書(shū)面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)需要，可以委托特種設(shè)備施工所在地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接受書(shū)面告知。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范以及施工方案等進(jìn)行施工，對(duì)施工過(guò)程如實(shí)進(jìn)行記錄并存檔，承擔(dān)施工過(guò)程安全管理責(zé)任。
施工單位不得安裝未經(jīng)許可生產(chǎn)、國(guó)家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢、相關(guān)技術(shù)資料和文件不全、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。
第十七條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)及時(shí)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。
特種設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后，施工單位將技術(shù)資料移交給特種設(shè)備使用單位的即為交付使用。在交付使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止該特種設(shè)備投入使用。
第十八條 特種設(shè)備銷售單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)銷售的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并提供完整的相關(guān)技術(shù)資料和文件；
(二)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度，記錄保存時(shí)間不得少于特種設(shè)備的使用期限，無(wú)使用期限的不得少于十年；
(三)銷售已辦理使用登記的特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)提供使用登記證書(shū)、完整的安全技術(shù)檔案和檢驗(yàn)、檢測(cè)合格證明等文件。
第十九條 特種設(shè)備出租、出借單位應(yīng)當(dāng)向承租、借用單位提供特種設(shè)備的使用登記證書(shū)、檢驗(yàn)合格證明、日常維護(hù)保養(yǎng)證明，并進(jìn)行必要的指導(dǎo)和說(shuō)明；配備特種設(shè)備作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)提供作業(yè)人員證。
特種設(shè)備承租、借用單位經(jīng)查驗(yàn)相關(guān)證明文件不齊全的，不得將租賃、借用的特種設(shè)備投入使用。
租賃、借用特種設(shè)備的雙方可以書(shū)面約定特種設(shè)備在出租、出借期間的使用管理責(zé)任，未作約定或者約定不明確的，由出租單位或者出借單位承擔(dān)。
第二十條 物流園、批發(fā)市場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)等場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備使用單位簽訂安全管理協(xié)議，明確特種設(shè)備使用管理責(zé)任；未簽訂安全管理協(xié)議或者責(zé)任主體約定不明確的，由場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)使用管理責(zé)任。
場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)使用的特種設(shè)備的使用登記證、檢驗(yàn)合格證以及作業(yè)人員資格證等證明文件。證明文件不齊全的，場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)管理單位不得允許進(jìn)場(chǎng)使用。
第二十一條 進(jìn)口特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門履行提前告知義務(wù)。
第二十二條 禁止銷售、出租、出借、進(jìn)口未經(jīng)許可生產(chǎn)、國(guó)家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、相關(guān)技術(shù)資料和文件不齊全以及未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備。
第三節(jié) 使 用
第二十三條 特種設(shè)備使用單位按照下列規(guī)定確定:
(一)自行管理的，所有權(quán)人為使用單位；
(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的，受委托方為使用單位；
(三)出租配有特種設(shè)備的場(chǎng)所的，可以約定使用單位，未作約定的，出租方為使用單位。
特種設(shè)備屬于所有權(quán)人共有且未委托他人管理的，共有人應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
未確定使用單位或者實(shí)際負(fù)責(zé)人的，特種設(shè)備不得投入使用。
第二十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得使用未經(jīng)許可生產(chǎn)的特種設(shè)備；
(二)不得使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備；
(三)不得超過(guò)允許工作參數(shù)、范圍使用特種設(shè)備；
(四)不得使用國(guó)家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。
第二十五條 特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備投入使用前，應(yīng)當(dāng)依法向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交相關(guān)資料，辦理使用登記，取得使用登記證書(shū)；屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機(jī)組的，使用單位可以自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要變更使用登記的，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理變更登記手續(xù)。未辦理變更登記手續(xù)的，不得繼續(xù)使用。
第二十六條 使用單位停用特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)確保停用設(shè)備不危及人身、財(cái)產(chǎn)安全,并在顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志。
按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定需要辦理停用手續(xù)的，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理停用手續(xù)；重新啟用的，使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理啟用手續(xù)。
第二十七條 特種設(shè)備使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員以及作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全使用職責(zé)，對(duì)不聽(tīng)制止或者不予糾正的違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)使用、違反操作規(guī)程等行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向使用單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并記錄在案。
安全管理人員和作業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位違法使用特種設(shè)備的行為向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門舉報(bào)。
第二十八條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的收集、保管、查閱、交接等管理制度，鼓勵(lì)采用信息化手段管理安全技術(shù)檔案。
特種設(shè)備使用單位變更的，原使用單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)檔案完整移交給新的使用單位或者其他合法接收單位；未完整移交的，應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保存安全技術(shù)檔案至特種設(shè)備報(bào)廢為止。法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)立即停止使用，及時(shí)采取措施消除隱患。隱患未消除的，不得繼續(xù)使用。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。接到嚴(yán)重事故隱患報(bào)告的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)定期檢查和隱患排除情況如實(shí)記錄并存檔。
第三十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，或者委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位維護(hù)保養(yǎng)。
第三十一條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
第三十二條 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝活動(dòng)，不得充裝未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶。
氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)使用氣瓶信息化系統(tǒng)，按照有關(guān)規(guī)定在氣瓶上設(shè)置條碼、二維碼或者射頻標(biāo)簽等信息標(biāo)識(shí)，不得充裝沒(méi)有信息標(biāo)識(shí)的氣瓶。
氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將氣瓶檢驗(yàn)信息及時(shí)錄入氣瓶信息化系統(tǒng)。
第三十三條 特種設(shè)備有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢：
(一)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)修理、改造價(jià)值的；
(二)達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的；
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的其他情形。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，自報(bào)廢之日起三十日內(nèi)向原登記部門辦理注銷手續(xù)。特種設(shè)備的報(bào)廢、銷毀和回收等按照安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第三十四條 特種設(shè)備在使用過(guò)程中發(fā)生事故造成人身傷害的，使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治，并墊付相關(guān)費(fèi)用。事故責(zé)任認(rèn)定后，使用單位可以依法對(duì)相關(guān)責(zé)任方進(jìn)行追償。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、游樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的電梯，應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施，并保證其正常運(yùn)行。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門因監(jiān)督管理需要對(duì)電梯實(shí)施監(jiān)控或者安全預(yù)警的，電梯制造、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合并提供必要的數(shù)據(jù)或者材料。
第三十六條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)對(duì)其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，并作出記錄；
(二)對(duì)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，并提供技術(shù)升級(jí)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料和必需的電梯部件；
(三)發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，及時(shí)告知電梯使用單位和電梯所在地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
第三十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)保證其管理的電梯安全運(yùn)行，并在電梯的顯著位置公示下列信息：
(一)有效的電梯使用標(biāo)志、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，以及應(yīng)急救援電話；
(二)電梯安全管理人員、作業(yè)人員的基本信息；
(三)電梯維護(hù)保養(yǎng)的基本信息。
第三十八條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能。
在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備電梯制造或者安裝、改造、修理資質(zhì)，并在本市設(shè)立辦事場(chǎng)所。
第三十九條 電梯發(fā)生一般等級(jí)以上事故的，使用單位應(yīng)當(dāng)委托安全評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)估。
所有權(quán)人、使用單位或者承租單位等認(rèn)為有必要進(jìn)行安全評(píng)估的，可以委托安全評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施安全評(píng)估。
第四十條 公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說(shuō)明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮；遇有運(yùn)行不正常時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照安全指引，有序撤離。
第三章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第四十一條 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，方可從事檢驗(yàn)、檢測(cè)工作，并遵守下列規(guī)定：
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)工作；
(二)在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的，及時(shí)告知相關(guān)單位，并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；
(三)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)；
(四)不得從事有關(guān)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備；
(五)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十二條 受檢單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)做好檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作，使特種設(shè)備處于適合的待檢狀態(tài)，提供安全的檢驗(yàn)環(huán)境，并確定專人做好檢驗(yàn)配合工作；
(二)提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的有關(guān)資料和文件，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；
(三)對(duì)檢驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題提出處理或者整改措施并且負(fù)責(zé)落實(shí)，及時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)書(shū)面反饋處理或者整改情況，并且如實(shí)提供重大缺陷處理或者整改情況的資料。
第四十三條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理檢驗(yàn)、檢測(cè)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)與申請(qǐng)人約定實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)的日期；自現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、檢測(cè)完成之日起兩個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)通知書(shū)，并在十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告。相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)出現(xiàn)下列情形之一的，經(jīng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，檢驗(yàn)人員可以中止檢驗(yàn)：
(一)受檢單位準(zhǔn)備工作不足，實(shí)施檢驗(yàn)不能得出完整結(jié)論的；
(二)現(xiàn)場(chǎng)不具備檢驗(yàn)條件的；
(三)開(kāi)展檢驗(yàn)可能危及檢驗(yàn)人員或者他人安全或者健康的。
檢驗(yàn)人員中止檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面向受檢單位說(shuō)明原因。
中止檢驗(yàn)的情形消除后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)檢驗(yàn)。中止檢驗(yàn)期間不計(jì)入檢驗(yàn)期限。
第四十五條 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)受檢單位提出的異議予以書(shū)面答復(fù)。
受檢單位對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可以自收到答復(fù)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申訴。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，另行組織檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)、檢測(cè)或者組織專家對(duì)原檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行鑒定。
上述檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定費(fèi)用，由提出異議的單位先行支付。重新檢驗(yàn)、檢測(cè)或者鑒定結(jié)論證明原檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果有誤的，該費(fèi)用由出具原檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果的檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
在檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果異議和申訴期間，檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果仍然有效。
第四章 監(jiān)督管理
第四十六條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、游樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查。
第四十七條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范的行為或者特種設(shè)備存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。
收到安全監(jiān)察指令的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正違法行為或者消除事故隱患;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的，應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的信用信息管理系統(tǒng)。
第四十八條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門在依法履職過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止使用該特種設(shè)備、采取措施消除事故隱患，并及時(shí)向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十九條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備行政許可獲證單位的事中事后監(jiān)管。事中事后監(jiān)管可以采用抽查方式，抽查可以委托第三方進(jìn)行。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以組織第三方對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
第五十條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的違法行為信息納入相應(yīng)的信用信息管理系統(tǒng)。
第五十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到涉及特種設(shè)備安全的舉報(bào)或者投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)告知舉報(bào)人或者投訴人。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話和電子郵箱。
第五十二條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以聘任特種設(shè)備兼職安全監(jiān)察員，協(xié)助開(kāi)展安全監(jiān)督管理工作。
第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第五十三條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置，并同時(shí)向事故發(fā)生地的區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
事故相關(guān)單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第五十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
事故發(fā)生地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門做好事故救援、處置以及善后處理工作。
第五十五條 特種設(shè)備發(fā)生較大事故，由市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；發(fā)生一般事故，由區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府批復(fù)，并報(bào)上一級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。
第五十六條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除，或者存在其他安全管理問(wèn)題的，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施消除安全隱患。約談情況應(yīng)當(dāng)形成記錄。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未依法實(shí)施行政許可的；
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未按照規(guī)定查處的；
(三)接到特種設(shè)備事故報(bào)告未立即向本級(jí)人民政府報(bào)告，并按照規(guī)定上報(bào)的；
(四)接到投訴或者舉報(bào)未按照規(guī)定及時(shí)處理的；
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，從事特種設(shè)備生產(chǎn)的單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更未按規(guī)定備案，或者單位名稱、單位地址變更未按規(guī)定申請(qǐng)辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期改正，處五千元罰款。
違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在交付使用前，未采取措施防止特種設(shè)備投入使用的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十條 違反本條例規(guī)定，移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位未保持充裝許可條件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止充裝，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
(一)銷售、出租、出借未經(jīng)許可生產(chǎn)或者未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的；
(二)銷售、出租、出借國(guó)家或者本市明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，特種設(shè)備使用單位超過(guò)允許工作參數(shù)、范圍使用特種設(shè)備的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，取得特種設(shè)備許可證的單位涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備許可證書(shū)的，責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并依法吊銷相應(yīng)許可證。
第六十四條 違反本條例規(guī)定，氣瓶充裝單位充裝沒(méi)有設(shè)置信息標(biāo)識(shí)的氣瓶的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未將氣瓶檢驗(yàn)信息錄入氣瓶信息化系統(tǒng)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條 違反本條例規(guī)定，學(xué)校、幼兒園以及醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、游樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的電梯未配備視頻監(jiān)控設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第六十六條 違反本條例規(guī)定，電梯使用單位未在電梯的顯著位置公示規(guī)定信息的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第六十七條 本章規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照規(guī)定職權(quán)和法定程序?qū)嵤?/p>
第七章 附 則
第六十八條 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 本條例自2018年11月1日起施行。
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